●加大在农民专业合作组织、农业产业协会、产业链等新建党组织力度，实现党的组织无处不在、作用无处不发挥，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒

●把脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部选出来、用起来，让脱贫攻坚实绩突出的干部成长得快、发展得好

总书记强调，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验；越是进行脱贫攻坚，越是要加强和改善党的领导。脱贫进入攻坚拔寨阶段，打赢脱贫攻坚战，必须切实加强党的建设，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，聚焦提升基层党组织组织力，切实把党建优势转化为扶贫优势，组织活力转化为攻坚动力，汇聚起万众一心抓脱贫的强大动能。

提高政治站位，全面织牢农村党的组织体系，铸造脱贫攻坚主心骨。“帮钱帮物，不如建个好支部。”抓党建促脱贫攻坚，必须牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，切实提高政治站位，以提升组织力为重点，织密建强党的基层组织体系，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，把党在贫困地区的执政根基筑得更牢、战斗堡垒建得更强，使其成为脱贫攻坚的“主心骨”。要以实施“支部规范年”为抓手，紧紧围绕“领导班子强、服务功能优、扶贫措施准、脱贫成效好”目标，深入推进党支部规范化达标创建工作。加大在农民专业合作组织、农业产业协会、产业链等新建党组织力度，实现党的组织无处不在、作用无处不发挥，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。注重从农村致富能手、复员退伍军人、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中，把有奉献精神、能吃苦耐劳，敢打胜仗、能打胜仗的优秀党员选配到村党组织班子中来。发挥党员带头作用，充分调动农村党员脱贫攻坚积极性。要坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，健全完善村干部岗位补贴、村级组织运转经费保障和脱贫攻坚专项奖励等工作机制，发展壮大村级集体经济，确保基层有钱办事、有人管事、有场所议事。

强化政治担当，有效激励广大干部大显身手，锤炼脱贫攻坚生力军。政治路线确定之后，干部就是决定因素。脱贫攻坚越往后越艰巨，打赢脱贫攻坚战，就要进一步强化各级干部的政治担当，努力锻造一支敢担当、善作为、能攻坚的脱贫攻坚“生力军”。注重把机关“懂农业、爱农村、爱农民”的骨干派下去，进一步完善选派优秀处级、科级干部到贫困县、贫困乡镇挂任领导干部，选派优秀干部驻村担任“第一书记”（工作队长）等机制，实现各级各类干部结对帮扶建档立卡贫困户全覆盖，有效团结带领贫困群众脱贫致富奔小康。要进一步强化脱贫攻坚一线干部管理，以理想信念教育为重点，教育引导脱贫一线干部“走心才能走红，接地气才能聚人气”，增强干部队伍脱贫攻坚责任感和使命感。科学改进干部考核评价方式，对不合格的驻村扶贫干部及时召回，重新选派。要认真落实在脱贫攻坚一线考察识别使用干部和干部正向激励和容错纠错办法等政策，牢固树立在脱贫攻坚一线选拔干部的鲜明导向，把脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部选出来、用起来，让脱贫攻坚实绩突出的干部成长得快、发展得好。拓宽选人用人视野，大力选拔优秀乡镇事业编制人员、村（社区）干部和大学生村官进入乡镇领导班子，不断激发基层扶贫干部“愿为”思想自觉、“有为”激情干劲。

突出政治引领，着力破解制约贫困无形枷锁，激发脱贫攻坚内动力。打赢脱贫攻坚战，提升贫困群众致富能力是基础，激发贫困群众内生动力是关键。要教育引导贫困群众艰苦奋斗、自力更生，增强自主脱贫意识，消除“等靠要”思想，不断激发内生动力，提高脱贫致富能力，助力打赢脱贫攻坚战。要筑牢教育动员群众阵地，把党和政府的政策措施宣传下去，把党员群众的意见建议收集上来，把党的初心、党的主张、党的恩情转化为群众对党的高度认同，增强脱贫攻坚行动自觉和思想自觉。要以农民专业合作社为依托打造整体出列平台，按照贫困地区党组织主导的专业合作社全覆盖、合作社实体产业全覆盖、合作社吸纳带动贫困群众全覆盖工作要求，探索实行“党支部+合作社+贫困户”模式，支持贫困村党组织牵头领办创办专业合作社，把基层组织动员起来，把党员发动起来，把贫困户组织起来，推动贫困地区群众组织规范化、产业发展规模化、社会生产组织化，共享合作社发展成果。要以“培训+转移”为抓手搭建增收致富桥梁，紧紧抓住“技能扶贫专项行动”“六大战略”实施和东西部对口支援扶贫协作机遇，加大贫困村劳动力技能培训和转移就业工作力度，进一步深化粤滇劳务合作，通过订单培训、定向转移、就地吸纳、政府引导等方式，有效拓宽农村群众尤其是贫困群众增收致富渠道，不断提高贫困群众自主脱贫能力。

（作者系云南省昭通市委书记）

(责编：谢倩、黄瑾